Triển khai đồng bộ

Trong điều kiện ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19, năm nay, cuộc Tổng điều tra đặt ra hai mục tiêu lớn gồm: Rà soát HN, HCN để đánh giá kết quả thực hiện chỉ tiêu giảm nghèo năm 2021 theo chuẩn nghèo đa chiều ban hành tại Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg ngày 19/11/2015 của Thủ tướng Chính phủ, áp dụng cho giai đoạn 2016-2020; tổng điều tra, xác định số HN, HCN theo các tiêu chí quy định tại Nghị định số 07/2021/QĐ/TTg ngày 27/1/2021 của Chính phủ quy định chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2021-2025.

Thành viên BCĐ Tổng điều tra huyện Sơn Động kiểm tra, hướng dẫn công tác rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo tại xã Đại Sơn.

Trao đổi với ông Trương Đức Huấn, Phó Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐTBXH) được biết, kết quả của cuộc Tổng điều tra sẽ là cơ sở xác định đối tượng để thực hiện chính sách giảm nghèo, an sinh xã hội và xây dựng kế hoạch phát triển KT-XH giai đoạn 2022-2025 của tỉnh và từng địa phương. 

Vì vậy, với phương châm công khai, minh bạch, chính xác, bảo đảm quyền lợi người dân, ngay khi có Nghị định của Chính phủ, Sở LĐTBXH đã tham mưu với UBND tỉnh thành lập Ban Chỉ đạo (BCĐ) cấp tỉnh; tổ chức tập huấn nghiệp vụ cấp tỉnh cho gần 600 cán bộ chủ chốt. 

10 huyện, TP cũng phổ biến, hướng dẫn quy trình cho hơn 12,1 nghìn thành viên BCĐ cấp xã, điều tra viên cơ sở. Bên cạnh việc quan tâm hỗ trợ kinh phí, tuyên truyền qua hệ thống loa truyền thanh, phát tờ rơi phổ biến chủ trương mới, các địa phương đều tập trung cao cho công tác tập huấn, hướng dẫn để điều tra viên cơ sở nắm vững chính sách, chắc về nghiệp vụ.

Cán bộ LĐTBXH thị trấn Bích Động và thành viên ban điều tra hộ nghèo tổ dân phố Kiểu rà soát các tiêu chí với gia đình ông Đỗ Văn Đáo.

Tại huyện Tân Yên, đến nay, 317/317 thôn, tổ dân phố hoàn thành họp dân và niêm yết danh sách công khai. Kết quả sơ bộ, toàn huyện có hơn 2,5 nghìn HN, chiếm tỷ lệ 5,16%; hơn 2,8 nghìn HCN, chiếm tỷ lệ 5,6%. 

Ông Trương Bắc Lâm, Trưởng phòng LĐTBXH huyện cho biết, theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn mới, phương pháp rà soát vẫn là khảo sát thu thập thông tin của hộ gia đình, ước lượng thu nhập và xác định mức độ thiếu hụt các dịch vụ xã hội cơ bản; lấy ý kiến của nhân dân để có kết quả đánh giá khách quan, chính xác. 

Vì vậy, BCĐ huyện, xã quán triệt điều tra viên phải đến từng hộ để trực tiếp thu thập thông tin, ghi đầy đủ câu trả lời vào phiếu. Đồng thời yêu cầu các địa phương thực hiện nghiêm hai bước: Họp dân, thống nhất kết quả rà soát; niêm yết, thông báo công khai nhằm bảo đảm công khai, minh bạch, tạo sự đồng thuận, xác định đúng đối tượng.

Lường trước những khó khăn, vướng mắc sẽ phát sinh trong quá trình điều tra khi áp dụng chuẩn mới, tại huyện Sơn Động, BCĐ Tổng điều tra huyện thành lập tổ giúp việc, kịp thời phát hiện và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; hướng dẫn cán bộ, điều tra viên cơ sở thực hiện đúng quy trình, hạn chế tối đa sai sót. Đồng thời các thành viên BCĐ phụ trách địa bàn thường xuyên đi kiểm tra, thiết lập đường dây nóng ở từng cấp để trực tiếp giải đáp, tư vấn cho điều tra viên và người dân khi có thắc mắc.

Rà soát chặt chẽ, tạo đồng thuận trong nhân dân

Nghị định số 07/2021/QĐ/TTg của Chính phủ quy định chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2021-2025 có nhiều thay đổi, trong đó, chuẩn nghèo năm 2021 vẫn giữ nguyên như các năm trước đây. Từ năm 2022 - 2025, các tiêu chí đo lường nghèo đa chiều được nâng cao hơn. 

Cụ thể, ở tiêu chí thu nhập, khu vực nông thôn là 1,5 triệu đồng/người/tháng (chuẩn cũ là 700 nghìn đồng/người/tháng); khu vực thành thị là 2 triệu đồng/người/tháng (chuẩn cũ là 900 nghìn đồng/người/tháng). Ngoài 5 tiêu chí mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản như chuẩn nghèo giai đoạn cũ, bổ sung thêm một dịch vụ là “việc làm” và hai chỉ số đo lường gồm “việc làm” và “người phụ thuộc trong hộ gia đình”.

Dù đã được tập huấn kỹ nhưng do lần đầu được tiếp cận với các phiếu thông tin trong hồ sơ theo bộ tiêu chí mới nên đội ngũ điều tra viên cơ sở ở một số địa phương vẫn còn lúng túng. 

Thêm nữa, trong các biểu mẫu của phiếu điều tra theo chuẩn mới, không ít khái niệm trong các tiêu chí bình xét như “diện tích ao, vườn liền kề đất ở”, “gỗ bền chắc để làm nhà”… gây nhiều cách hiểu, điều tra viên phải xét đi, xét lại nhiều lần mới tính đúng số điểm. 

Tham gia trực tiếp vào công tác điều tra, ông Nguyễn Văn Toàn, tổ trưởng tổ dân phố Kiểu, thị trấn Bích Động (Việt Yên) cho biết: “Hiện tổ dân phố có 205 hộ, theo kết quả sơ bộ, năm nay còn 9 HN. Trong quá trình điều tra, tôi cùng các thành viên ban điều tra thôn luôn xác định phải điều tra chi tiết, không chỉ nghe gia đình cung cấp thông tin mà còn quan sát, nắm bắt, tìm hiểu thêm từ các nguồn thông tin khác để có những đánh giá chính xác, công bằng". 

Hộ dân có thắc mắc trong quá trình điều tra đều được thành viên có trách nhiệm trả lời, phân tích cặn kẽ từng nội dung nên đều đồng tình, ủng hộ. “Hai vợ chồng tôi thường xuyên đau ốm, lại nuôi mẹ già đã gần 80 tuổi nên cuộc sống rất khó khăn, trông chờ nhiều vào hỗ trợ hộ nghèo của Nhà nước. 

Hằng năm, khi đến đợt điều tra, cán bộ thôn đều giải thích cặn kẽ nên chúng tôi dễ hiểu, cung cấp thông tin và yên tâm vào kết quả đánh giá”, ông Đỗ Văn Đáo (SN 1972), một hộ nghèo tổ dân phố Kiểu chia sẻ.

Trong Tổng điều tra đầu giai đoạn, công tác giám sát, bảo đảm quy chế dân chủ, tạo sự đồng thuận trong nhân dân được đặt lên hàng đầu. Vì vậy, hệ thống dân vận, MTTQ các cấp và các tổ chức thành viên nêu cao tinh thần trách nhiệm, tích cực tham gia vào hoạt động giám sát ở cơ sở. 

Ông Phạm Văn Thịnh, Ủy viên BTV, Trưởng Ban Dân vận Tỉnh ủy, Phó Trưởng ban Thường trực BCĐ thực hiện quy chế dân chủ tỉnh cho biết, ngay khi triển khai kế hoạch Tổng điều tra, BCĐ đã ban hành công văn số 390-CV/BCĐ, đề nghị BCĐ các huyện ủy, thành ủy tăng cường phối hợp tuyên truyền, quán triệt, nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên và nhân dân, nhất là xác định trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện chủ trương rà soát HN, HCN tại địa phương, bảo đảm đúng quy trình, khách quan, công khai.

Quan tâm phối hợp chỉ đạo nắm tình hình dư luận nhân dân, tăng cường kiểm tra về nội dung này. Trong quá trình thực hiện, địa phương, đơn vị nào thực hiện chưa nghiêm, BCĐ quy chế dân chủ kiến nghị thực hiện lại theo quy định dưới dự giám sát của khối dân vận cơ sở.

Kết quả rà soát HN, HCN bảo đảm chính xác, dân chủ là điều kiện quan trọng để mọi nguồn lực hỗ trợ đến người dân được kịp thời, đầy đủ. Thông qua đó, địa phương nắm được tình hình, khó khăn của từng trường hợp cụ thể, có giải pháp trợ giúp phù hợp, tạo động lực để họ vươn lên thoát nghèo bền vững.

Theo Tường Vi/BGĐT

http://baobacgiang.com.vn/bg/xa-hoi/370638/tong-dieu-tra-ra-soat-ho-ngheo-ho-can-ngheo-bao-dam-quy-trinh-quyen-loi-nguoi-dan.html