Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đề nghị làm rõ quy định về Hội đồng Y khoa quốc gia tại dự thảo luật Khám bệnh, chữa bệnh sửa đổi, vì đây là tổ chức quyết định "sinh mạng" hàng vạn y bác sĩ.
Sáng 14.12, tiếp tục phiên họp 18, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về tiếp thu, giải trình luật Khám bệnh, chữa bệnh sửa đổi.
“Bộ Y tế ôm mãi cái này làm gì?”
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nêu ý kiến tại phiên họp. GIA HÂN
Góp ý về quy định mới là Hội đồng Y khoa quốc gia, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho rằng dự thảo luật quy định vẫn có nhiều điểm chưa rõ.
“Hiện nay, tôi biết đọc trên báo chí thôi, là có mấy mô hình cơ. Vậy Việt Nam mình chọn mô hình nào, vì sao lại chọn mô hình đó? Chưa rõ thì phải nghiên cứu. Chứ giờ đưa ra cái mà bảo 9 năm nữa hay 5 năm nữa mới làm thì chẳng biết được đâu”, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nhấn mạnh.
Dự thảo quy định Chính phủ sẽ quy định về việc thành lập, tổ chức và hoạt động của Hội đồng Y khoa quốc gia. Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho rằng, quy định như vậy chưa rõ là ai thành lập.
“Theo luật này thì ai sẽ là người thành lập hay Quốc hội giao hết quyền cho Chính phủ quy định thì muốn ai thành lập cũng được. Không được. Tổ chức quyết định đến "sinh mạng" hàng vạn người hành nghề lĩnh vực này mà lại mù mờ thế thì không được. Báo cáo các đồng chí bộ, ngành, chúng tôi không tán thành. Quy định phải rõ”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.
Theo Chủ tịch Quốc hội, địa vị pháp lý của cơ quan theo dự thảo luật cũng chưa rõ.
“Đây là cơ quan quản lý nhà nước hay tổ chức xã hội nghề nghiệp cũng không rõ, hay là cả hai, cũng không rõ nốt. Rồi anh này Bộ Y tế có quản lý không?”, Chủ tịch Quốc hội nói.
Việc dự thảo luật quy định Hội đồng Y khoa “tổ chức kiểm tra, đánh giá năng lực hành nghề khám chữa bệnh”, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho rằng, cơ quan này chỉ nên chủ trì chứ không thể tổ chức việc đánh giá trong phạm vi cả nước được.
“Bộ máy nhân sự ở đâu để làm việc này. Tổ chức kiểm tra đánh giá khác với chủ trì. Bên cạnh đó, nếu có tổ chức thì phải sử dụng tất cả tổ chức xã hội nghề nghiệp trong ngành y như Hội Tim mạch, Hội Bệnh truyền nhiễm… là những hội có chuyên môn về nghề nghiệp”, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nói.
“Hội đồng Y khoa nếu có chỉ làm đầu mối thôi. Tránh trường hợp các anh dốt hơn lại đánh giá cái anh giỏi hơn. Người ta sợ nhất cái ông không hiểu biết đánh giá cái ông hiểu biết hơn”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.
Dẫn ví dụ về việc cấp giấy phép, đánh giá năng lực hành nghề trong lĩnh vực kiểm toán, kế toán “đã có bước tiến dài” khi giao cho các tổ chức nghề nghiệp thực hiện, Chủ tịch Quốc hội cho rằng, nên giao việc đánh giá năng lực hành nghề khám, chữa bệnh cho các hội nghề nghiệp. “Bộ Y tế ôm mãi cái này làm gì?”, Chủ tịch Quốc hội nêu.
Bộ trưởng Bộ Y tế sẽ là Chủ tịch Hội đồng Y khoa quốc gia
Giải trình tại phiên họp, Phó thủ tướng Vũ Đức Đam cho biết, Hội đồng Y khoa quốc gia là mô hình được thực hiện ở hầu hết các nước trên thế giới. Tuy nhiên, tùy thuộc từng quốc gia mà hoạt động của hội đồng y khoa khác nhau.
Phó thủ tướng Vũ Đức Đam giải trình, tiếp thu các ý kiến tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. GIA HÂN
Theo ông Đam, về quản lý lĩnh vực y tế có hai chủ thể, gồm Bộ Y tế là đại diện cơ quan quản lý nhà nước và một bên là Tổng hội Y học Việt Nam với rất nhiều các hội chuyên môn như tim mạch, dinh dưỡng...
Ban đầu, cơ quan soạn thảo dự định giao việc đánh giá năng lực cho Tổng hội Y học. Tuy nhiên, sau khi nghiên cứu, thảo luận với thành viên của Tổng hội Y học, cơ quan soạn thảo cho rằng vẫn cần thành lập tổ chức mới. Còn Tổng hội Y học vẫn là cơ quan phối hợp.
“Khi thành lập cơ quan mới, Hội đồng Y khoa quốc gia không đảm nhận tất cả các khâu liên quan đến thi cử, cấp giấy phép hành nghề, mà chỉ một số khâu, sẽ được quy định cụ thể. Nếu luật chưa quy định thì sẽ đưa vào các nghị định”, ông Đam giải thích.
Cơ quan phối hợp, ông Đam cho biết, gồm 2 bên: một bên là các hội chuyên ngành thuộc Tổng hội Y học và một bên là đơn vị của Bộ Y tế. Hướng của Chính phủ từ đầu là tăng hướng Tổng hội Y học, giảm tối đa hướng về Bộ Y tế. Dù vậy, ông Đam thừa nhận cách thể hiện trong dự thảo luật còn chưa rõ.
Nhấn mạnh Hội đồng Y khoa quốc gia chỉ là đầu mối chủ trì một số việc, Phó thủ tướng cho hay, đối với mô hình cụ thể thuộc là cơ quan hành chính hay tổ chức xã hội nghề nghiệp thì “đã được bàn rất nhiều”.
Về mô hình cơ quan này sẽ học tập Hội đồng Giáo sư nhà nước, Bộ trưởng Bộ Y tế sẽ làm chủ tịch hội đồng.
“Trong trường hợp Bộ trưởng không nhất thiết phải là bác sĩ thì sẽ chủ trì công việc thế nào, chúng tôi đang thảo luận”, ông Đam nói, cho biết Chính phủ dự kiến sẽ thực hiện trong một thời gian rồi tiếp tục điều chỉnh.
“Cái quan trọng nhất đối với vai trò của hội đồng này là ra được ngân hàng câu hỏi đề thi lý thuyết và các nội dung kiểm tra thực hành. Nhưng đây sẽ chỉ là câu hỏi lý thuyết, kỹ năng thực hành tối thiểu, để làm sao cho việc kiểm tra và thi rất nhẹ nhàng chứ không phải một kỳ thi tốt nghiệp thứ hai”, Phó thủ tướng Vũ Đức Đam cho hay.
Theo Lê Hiệp/Thanh niên
https://thanhnien.vn/to-chuc-quyet-dinh-sinh-mang-hang-van-y-bac-si-ma-mu-mo-thi-khong-duoc-post1531837.html